Guido Benedetti

Al Professor Mario Monti, Senato della Repubblica

Crisi: per la crescita il nuovo governo deve affrontare lo “spread digitale”

Gentile Professore,

Non abbiamo bisogno di ricordarle l’importanza di Internet, spazio di libertà globale, strumento di organizzazione politica e sociale, sostegno indispensabile dell’economia. Lo “spread digitale” dell’Italia nei confronti dei principali paesi del mondo ha ormai raggiunto livelli insostenibili anche per la tenuta economica nazionale. Ancora più preoccupante, anche in queste ore di straordinaria apprensione per la situazione finanziaria del Paese, è il persistere di una condizione di inconsapevolezza politica e di inazione governativa nell’affrontare tale ritardo che pregiudica gravemente le nostre possibilità di crescita e di sviluppo. In particolare, l’incapacità di affrontare i problemi legati alla diffusione della banda larga è indegna di un paese che voglia restare in Europa.

Non si può aspettare il superamento della crisi economica per investire nel digitale, perché, come sancito dalla Commissione Europea nella Strategia 2020, lo sviluppo dell’economia digitale è una delle condizioni imprescindibili per il superamento stesso della crisi.

Nonostante i ritardi, l’economia digitale rappresenta già il 2% del PIL dell’economia nazionale e, negli ultimi 15 anni, ha creato oltre 700.000 posti di lavoro. Internet non può essere più ignorata. Il Paese non può continuare a rimanere politicamente emarginato rispetto a questi temi. Sono state abbandonate le iniziative che, grazie anche a documenti sottoscritti con altri stati, avevano fatto del nostro Paese un indiscusso protagonista dell’iniziativa per un Internet Bill of Rights nel quadro degli Internet Governance Forum promossi dalle Nazioni Unite. A fronte di questo ruolo, negli ultimi anni l’Italia è stata mortificata dall’inazione e da ripetuti tentativi di limitare la libertà in rete e lo sviluppo dell’economia digitale.

L’Internet Governance Forum Italia 2011 si rivolge a Lei affinché un nuovo governo si impegni concretamente, anche attraverso la nomina di un ministro se necessario, per la piena implementazione di un’agenda digitale in conformità con quanto stabilito dall’Europa. Richiamiamo in particolare l’attenzione sull’accesso ad Internet come diritto fondamentale della persona, come già riconosciuto da costituzioni, leggi nazionali e risoluzioni del Parlamento Europeo e del Consiglio d’Europa; sul riconoscimento in via di principio della conoscenza come bene comune globale; sulla garanzia della neutralità della rete in relazione ai flussi di dati; sulla definizione di uno statuto del lavoro in rete.

da L’ADIGE del 27 ottobre 2011:

da IL TRENTINO del 27 ottobre 2011:

da L’ADIGE del 26/10/2011
LA LETTERA DEL GIORNO

Caro direttore, escono dalla porta e rientrano dalla finestra. È ciò che spesso avviene nel settore del pubblico impiego e come posso vedere non ne è esente la sanità, compresa quella della nostra Provincia. Così succede che gente che va in pensione viene riassunta, con contratti libero-professionali, a ricoprire di solito il posto che ha da poco lasciato vacante. Così succede che tali professionisti, avendo ovviamentre svariati anni di anzianità, percepiscano pure compensi sostenuti. Così succede che non si liberano posti di lavoro e questo a discapito soprattutto dei giovani che rimangono disoccupati. Per non parlare poi delle consulenze sempre in regime di libera professione e a tempo determinato che talvolta diventa quasi un tempo indeterminato (vi sono consulenze date per anni e anni) in barba ai concorsi.
Per fortuna che siamo nel pubblico! Questa facilità nel distribuire tali consulenze e contratti penso vada rivisto e soprattutto ridimensionato e regolamentato, in modo che vengano concessi esclusivamente a chi nella sua vita lavorativa si è particolarmente distinto, o per speciali competenze, tanto da rendersi quasi insostituibile. Per il resto lasciamo spazio ai giovani, in modo che inizino il loro percorso lavorativo, le loro esperienze e soprattutto incomincino a costruirsi la loro pensione, quel po’ di pensione considerato che l’accesso alle strutture ospedaliere avviene solo a specialità acquisita (normalmente dopo i 32 anni) e con l’espletamento dei relativi concorsi su posti resisi vacanti e disponibili. Ma se questi vengono a loro volta occupati dai neo-pensionati? Egregio Direttore, mi piacerebbe avere una sua opinione di certo più competente ed esaustiva della mia.
Enrico Fiorone – Dirigente medico Ospedale di Fiemme

LA RISPOSTA DEL DIRETTORE
Dobbiamo distinguere: una buona fetta delle spese di consulenza dell’ente pubblico (anche nelle liste che periodicamente pubblichiamo sull’Adige) riguarda prestazioni sostitutive di assunzioni che magari non si possono fare, o che avrebbero un limite nel tempo. Accade, infatti che, – causa il blocco delle assunzioni nell’ente pubblico, o il patto di stabilità, o altre ragioni ancora -, in alcuni casi si provveda ad assegnare incarichi di consulenza sostitutivi di assunzioni per espletare il carico di lavoro altrimenti inevaso. In tali situazioni, costituisce un espediente per far lavorare senza poter assumere.
Diverso è il caso delle consulenze affidate ad esterni, nonostante all’interno dell’ente pubblico esistano le professionalità che potrebbero ottemperare a quel compito. In tal caso assistiamo ad un danno doppio per la collettività: 1) le risorse professionali interne vengono frustrate e inutilmente sottoutilizzate; 2) si spendono soldi in più (spesso parecchi) per premiare altri, secondo criteri di scelta non sempre ben chiari e comprensibili. L’uso e l’abuso di consulenze di questo tipo va decisamente stigmatizzato e denunciato. Da parte nostra, teniamo sempre alta la guardia rendendo pubblici tali incarichi, in modo che si conoscano, e chi se ne fa promotore sia costretto a motivare pubblicamente le ragioni che hanno portato a ignorare le risorse interne per pescare altrove.
Infine c’è una terza categoria di consulenze. Ed è quella dei pensionati, cioè di chi ha coperto un’ufficio per una vita, e continua ad occuparlo anche una volta andato in pensione. Ora, se si tratta di una soluzione tampone, un rimedio-ponte, in attesa di individuare al meglio il sostituto (e pertanto contenuta in tempi brevissimi), può anche starci. Se invece, come accade di frequente, è uno stratagemma per aggirare la quiescenza, e mantenere in comando le proprie pedine, allora anche qui è doppiamente redarguibile. Primo perché costituisce un tappo nella Pubblica amministrazione (e nella sanità). Secondo perché non fa crescere nuove professionalità e non fa maturare quelle esistenti. Un contenimento dell’uso (abuso?) delle consulenze è pertanto non solo auspicabile, ma necessario.
p.giovanetti

da Vita Trentina – di D. Andreatta
Uno dei punti condivisi a Todi è la consapevolezza di essere alla fine di un’epoca e all’inizio di una stagione nuova, qualcuno ha parlato addirittura di un’ora “decisiva”. A vostro avviso, che cosa è finito e cosa deve iniziare?

Credo sia finita la stagione del populismo dei sogni, quello dell’antagonismo territoriale, quello dell’invidia sociale e della cultura del “tutto e subito” che ha caratterizzato questi ultimi anni. Serve una nuova stagione della “responsabilità”, perché non ci può essere futuro se non si è capaci di dire la verità (anche scomoda), se non si abbandona la tentazione del consenso a basso prezzo, se la politica non saprà spiegare che non ci può essere futuro se – per citare Aldo Moro – non si saprà accompagnare la stagione dei diritti con una nuova stagione dei doveri.

L’impegno delle realtà cattoliche riunite a Todi vuole essere prepolitico: si smentisce con forza una riedizione del partito dei cattolici (una nuova DC), ma in molti di fatto invocano una rappresentanza politica meno frammentata, a rischio diaspora. Per voi l’obiettivo del cammino avviato a Todi quale deve essere?

Rincorrere nostalgie del passato (quando ben altre erano le condizioni nazionali ed internazionali) rischia solo di portare al torcicollo. Oggi c’è un grande bisogno di capacità di discernimento, di capacità propositiva, di testimonianza civile e sociale. I cattolici – su questo terreno – devono essere protagonisti. Non tanto in un improponibile nuovo partito cattolico, ma nella capacità di essere lievito di buona politica, di lavorare – ognuno per la propria parte – per la realizzazione del bene comune o, se si vuole, di una società più equa.

A Todi si è parlato anche del rapporto della politica con l’economia, con la società civile, con la forma-partito, con le giovani generazioni. Quale spunto – ditelo, se volete, con una citazione – ritenete più innovativo e importante in questa fase politica?

Qualcuno ha detto – anni fa – che i nostri giovani rischiano di esser parte di una generazione “senza padri, né maestri”. Oggi i nostri giovani rischiano di essere anche “senza futuro”. Una nuova fase politica ha bisogno di padri, di buoni maestri e soprattutto di capacità di costruire una comunità dove nessuno si senta escluso. C’è bisogno di cittadinanza inclusiva perché solo un vero protagonismo di ognuno – la capacità, cioè, di ciascuno di “assumere responsabilità” – può essere fondamento di una nuova casa comune.

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<b style=”color:#c70702 “>La vita accanto</b><br />
<b>Mariapia Veladiano</b><br /><br />
<b style=”color: #8a8a8b”>2011</b><br />
Stile libero Big<br />
pp. 172<br />
&euro; 16,00<br />
ISBN 978880620598
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